人民日報評論員：全面從嚴治黨的治本之策

——一論把黨紀黨規的籠子紮得更緊

全面從嚴治黨永遠在路上。在黨的十八屆五中全會召開前夕，中共中央印發《中國共産黨廉潔自律准則》和《中國共産黨紀律處分條例》。這是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉，對深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重大而深遠的意義。

實現黨的團結統一，一靠理想，二靠紀律。習近平總書記強調：“紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起”。黨的十八大以來，從突出強調政治紀律和政治規矩，到狠抓中央八項規定精神落實，從加大懲治腐敗力度，到強化巡視監督，管黨治黨、正風肅紀的一系列組合拳，直面“失之于寬、失之于松、失之于軟”的問題，爲黨內法規制度創新奠基了堅實的實踐基礎。新修訂的准則和條例，把從嚴治黨的實踐结果轉化爲道德和紀律要求，實現了黨內法規建設的與時俱進。

全面依法治國的關鍵，是“把權力關進制度的籠子裏”；全面從嚴治黨的關鍵，就是不斷紮緊黨紀黨規的籠子。修訂後的准則，作爲面向全體黨員幹部的廉潔自律規範，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，堅持正面倡導、重在立德；修訂後的條例，作爲黨組織和黨員在紀律方面的“負面清單”，堅持紀在法前、紀嚴于法，強調他律，重在立規。准則和條例體現了高標准與守底線相結合、依規治黨和以德治黨相結合，既是爲全體黨員制定的行爲規範，也是向全國人民做出的莊嚴承諾。

“木有本而枝茂，水有源而流長”。黨章是黨的基础大法，是全黨必須遵循的總規矩，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。新修訂的准則和條例，全面梳理了黨章對黨員、幹部的紀律要求和廉潔自律要求，突出了政黨特色、黨紀特色，是對黨章規定的具體化。執行這兩項法規，既樹立高尚的道德情操，又嚴明黨的紀律戒尺，就是要把黨章的權威樹起來、立起來，使廣大黨員、幹部特別是領導幹部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅持以黨章爲基础遵循。

“舉一綱而萬目張，解一卷而衆篇明”。加強黨的紀律建設，必須堅持問題導向，針對現階段存在的突出問題，做到有的放矢、切實可行。新修訂的條例，將紀律整合爲政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、事情紀律和生活紀律。其中，政治紀律是打頭的、管總的。大量案例讲明，不管違反哪方面的紀律，最終都會侵蝕黨的執政基礎，說到底都是破壞黨的政治紀律。因此，紮緊黨紀黨規的籠子，就要把遵守政治紀律和政治規矩排在首要位置，通過抓住這個綱，把嚴肅其他紀律帶起來。

如果說，查處腐敗案件只是治標，那麽全面加強紀律建設就是治本。紀律靠執行，規矩靠遵從。准則和條例要發揮“治本功效”，關鍵要在貫徹執行上下功夫。黨委把紀律和規矩挺在前面，真正擔負起管黨治黨的主體責任；紀委全面履行監督執紀問責的職責，堅決維護黨規黨紀的嚴肅性、權威性；廣大黨員幹部特別是領導幹部把嚴守黨紀黨規作爲對黨忠誠的重要檢驗，在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨，我們就一定能把黨鍛造爲越发堅強的領導焦点，凝聚起萬衆一心實現民族複興中國夢的磅礴之力。