HNPR-2019-10003
湖南省財政廳文件
湘財購〔2019〕13號
湖南省財政廳關于印發《湖南省2019年省級政府集中采購目錄及政府采購
限額標准》的通知
省直各單位、各市州財政局：
經省政府授權，我廳制定了《湖南省2019年省級政府集中采購目錄及政府采購限額標准》，並對政府采購治理有關事項提出具體要求，請一並遵照執行。
附件：湖南省2019年省級政府集中采購目錄及政府采購限
額標准
湖南省財政廳
2019年2月13日
附件
湖南省2019年省級政府集中采購目錄
及政府采购限額標准
一、省級政府集中采購目錄
《湖南省2019年省級政府集中采購目錄》（详见附表）的体例基础是财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）。其中：字母A体现貨物類，字母B体现工程類，字母C体现服務類；每2位数字編碼体现一级，品目最多10位数字編碼，即每类最多有5级明细。本期政府集中采购目录接纳列举法，从最低品目穷尽列示所有应纳入政府集中采购的品目规模。驻长沙市区省级部门预算单元集中采购目录中的项目必须委托省公共资源交易中心集中采购；长沙市区以外的省级部门预算单元集中采购目录中的项目，既可委托省公共资源交易中心集中采购，也可以选择当地集中采购署理机构署理。
二、省级政府采购限額標准
省级政府采购限額標准为：货物项目采购预算金额50万元以上；服务项目采购预算金额80万元以上；工程项目采购预算金额100万元以上。
三、果真招标数額標准
全省政府采购货物和服务项目果真招标数額標准：省级为200万元；市州县为100万元。政府采购工程项目果真招标数額標准凭据国家有关划定执行。采购人采购货物或服务到达果真招标数額標准的，应当接纳果真招标方式；因特殊情况需要接纳果真招标以外的采购方式的，应当在采购运动开始前凭据有关划定向财政部门申请审批。
四、協議供貨和定點采購
集中采購目錄內部门貨物項目執行協議供貨（詳見附表），會議、公務機票執行定點采購。
（一）協議供貨。
1、省級部門預算單位采購公開招標數額以下屬協議供貨範圍的貨物，可以實行協議供貨。
2、協議供貨是通過公開招標確定入圍生産廠家，由生産廠家直接承諾價格優惠率，並推薦供應商提供銷售及服務。各入圍生産廠家承諾的價格優惠率，是指實際交易過程中，在同時期、同品牌、同型號産品市場銷售最低價基礎上給予政府采購的優惠率，優惠率在協議供貨有效期內不因市場價格波動而變化。
3、省級部門預算單位在協議供貨商品庫中選定采購産品品牌和型號，了解同時期、同品牌、同型號産品市場銷售最低價，並在宣布的協議供應商中選擇一家或多家供應商，在生産廠家宣布的最高限價範圍內與之進行價格協商，選擇報價最低的入圍供應商成交。
4、協議生産廠家（包罗供應商）名單、産品品目、品牌、規格型號、優惠率、市場銷售最低價和最高限價等具體內容，在中國湖南政府采購網（www.ccgp-hunan.gov.cn）上宣布並供查詢。
5、省級部門預算單位執行協議供貨采購的成交結果，各市州、縣市區可共享協議供貨采購的成交結果。
（二）定點采購。會議、公務機票實施定點采購，凭据相關規定執行。
（三）信息公開。省級部門預算單位應凭据信息公開有關要求，依法在中國湖南政府采購網上公開協議供貨和定點采購結果，具體包罗采購人和成交供應商名稱、成交金額以及成交標的名稱、規格型號、數量、單價等有關信息；信息發布應做到及時、准確、完整。
五、其他事項
（一）各级国家机关、事业单元和团体组织使用财政性资金，采购集中采购目录以内或者采购限額標准以上的货物、服务和工程類项目，必须执行《政府采购法》及其实施条例等政府采购治理制度。
（二）近年来，我省财政部门凭据“放管服”革新精神，多次提高了政府采购限額標准，部门预算单元自行采购项目和金额大幅增加。各级各部门预算单元要建设和完善自行采购治理制度，切实增强自行采购治理事情。
（三）省級部門預算單位在編制部門預算時，要根據本目錄及標准編制政府采購項目預算。對于年度執行中新增或調整的政府采購項目，采購人要在“政府采購治理系統”相應追加或修改政府采購項目預算。要嚴格執行批准的政府采購項目預算，不得無預算或超預算采購行爲。
（四）省级部门预算单元不得以化整为零的方式拆分、肢解政府采购项目，不得逃避政府采购羁系或规避果真招标采购。在一个财政年度内，采购人将一个预算项目下的同一品目或者类此外货物、服务、工程采购使用果真招标以外的方式多次采购，累计资金数额凌驾果真招标数額標准的，属于以化整为零方式规避果真招标，项目预算调整或者经批准接纳果真招标以外方式采购的除外。
（五）省級部門預算單位應當根據政府購買服務項目的采購需求、市場供給、單位實際等因素，依法接纳公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性商量、單一來源采購等方式確定承接主體。對于采購需求具有相對牢固性、延續性且價格變化幅度小的政府購買服務項目，在年度預算資金能夠保障的前提下，可以一次性簽訂不超過三年履行期限的政府采購条约；省級部門預算單位在申報采購預算時應申報跨年預算，分年度填報預算金額。
（六）省屬高校、科研院所采購進口科研儀器設備實行備案制治理。省屬高校、科研院所采購進口科研儀器設備，應按規定做好專家論證事情，參與論證的專家可自行選定，專家論證意見隨采購文件存檔備查。省屬高校、科研院所在每月10號前將進口産品申報质料報省財政廳政府采購處進行備案。
（七）各市州政府集中采购目录及政府采购限額標准由各市州凭据省人民政府的授权自行制定。各市州制定的政府集中采购目录及政府采购限額標准应报省财政厅存案，并在中国湖南政府采购网公示。
附表：湖南省2019年省級政府集中采購目錄
附表
湖南省2019年省級政府集中采購目錄
編碼 |
品目名稱 |
說明 |
備注 |
A |
貨物類 |
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A02 |
通用設備 |
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A0201 |
計算機設備及軟件 |
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A020101 |
計算機設備 |
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A02010103 |
服務器 |
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協議供貨 |
A02010104 |
台式計算機 |
不包罗圖形事情站。 |
協議供貨 |
A02010105 |
便攜式計算機 |
不包罗移動事情站。 |
協議供貨 |
A020102 |
計算機網絡設備 |
仅限于計算機網絡設備，通信网络设备归入“A0208通信设备”。 |
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A02010201 |
路由器 |
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協議供貨 |
A02010202 |
交換設備 |
指交換機。 |
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A0201020201 |
以太網交換機 |
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協議供貨 |
A020103 |
信息宁静設備 |
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A02010301 |
防火牆 |
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協議供貨 |
A020106 |
輸入輸出設備 |
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A02010601 |
打印設備 |
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A0201060101 |
噴墨打印機 |
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協議供貨 |
A0201060102 |
激光打印機 |
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協議供貨 |
A0201060103 |
熱式打印機 |
包罗熱傳式、熱敏式打印機。 |
協議供貨 |
A0201060104 |
針式打印機 |
? |
協議供貨 |
A02010604 |
顯示設備 |
? |
? |
A0201060401 |
液晶顯示器 |
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協議供貨 |
A02010609 |
圖形圖像輸入設備 |
? |
? |
A0201060901 |
掃描儀 |
? |
協議供貨 |
A020108 |
計算機軟件 |
? |
? |
A02010803 |
應用軟件 |
包罗應用軟件包和用户法式。 |
? |
A0201080301 |
通用應用軟件 |
限操作系統、辦公軟件、殺毒軟件。 |
協議供貨 |
A0202 |
辦公設備 |
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A020201 |
複印機 |
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協議供貨 |
A020202 |
投影儀 |
用于丈量测绘等专用投影儀除外。 |
協議供貨 |
A020204 |
多功效一體機 |
具有多种办公功效的设备入此，例如带打印功效的複印機等。 |
協議供貨 |
A020205 |
照相機及器材 |
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? |
A02020501 |
照相機 |
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? |
A0202050101 |
数字照相機 |
指數碼機，包罗單反數碼相機、卡片數碼相機等。 |
協議供貨 |
A020208 |
觸控一體機 |
包罗室內型、戶外型觸摸屏等。 |
協議供貨 |
A020210 |
文印設備 |
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A02021001 |
速印機 |
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協議供貨 |
A020211 |
銷毀設備 |
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A02021101 |
碎紙機 |
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協議供貨 |
A020212 |
條碼打印機 |
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協議供貨 |
A0203 |
車輛 |
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A020305 |
乘用車（轎車） |
包罗駕駛員座位在內不超過（含）9個座位。 |
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A02030501 |
轎車 |
? |
協議供貨 |
A02030502 |
越野車 |
? |
協議供貨 |
A02030503 |
商務車 |
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協議供貨 |
A020306 |
客車 |
? |
? |
A02030601 |
小型客車 |
除駕駛員座位外，座位數超過9座，但不超過（含）16座. |
協議供貨 |
A02030602 |
大中型客車 |
除駕駛員座位外，座位數超過（含）16座。 |
協議供貨 |
A020307 |
专用車輛 |
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A02030728 |
清洁卫生車輛 |
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? |
A0203072801 |
垃圾車 |
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協議供貨 |
A0203072802 |
灑水車 |
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協議供貨 |
A0203072803 |
街道清洗清掃車 |
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協議供貨 |
A0206 |
電氣設備 |
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A020615 |
電源設備 |
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A02061504 |
不間斷電源（UPS) |
包罗後備式不間斷電源、在線式不間斷電源等。 |
協議供貨 |
A020618 |
生活用電器 |
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A02061802 |
空氣調節電器 |
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A0206180203 |
空調機 |
空调类额定制冷量14000W及以下入此，不含多联式空調機组。 |
協議供貨 |
A03 |
專用設備 |
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A0324 |
環境汙染防治設備 |
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A032403 |
固體廢棄物處理設備 |
限破碎壓縮設備。 |
協議供貨 |
A05 |
圖書和檔案 |
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A0501 |
圖書 |
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A050101 |
普通圖書 |
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A05010101 |
書籍、課本 |
指采購預算在50萬元以上，不包罗廣告品。 |
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A09 |
辦公消耗用品及類似物品 |
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A0901 |
紙質文具及辦公用品 |
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A090101 |
複印紙 |
包罗再生複印紙。 |
協議供貨 |
A0902 |
硒鼓、粉盒 |
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A090201 |
鼓粉盒 |
包罗再生鼓粉盒。 |
協議供貨 |
A090202 |
粉盒 |
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協議供貨 |
A090203 |
噴墨盒 |
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協議供貨 |
A090205 |
色帶 |
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協議供貨 |
A11 |
醫藥品 |
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A1107 |
生物化學制品 |
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A110703 |
人用疫苗 |
指采購預算在50萬元以上。 |
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A11070301 |
腦炎疫苗 |
包罗乙型腦炎滅活疫苗、乙型腦炎純化疫苗（Vero）細胞、凍幹流行性乙型腦炎活疫苗等。 |
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A11070302 |
腦膜炎疫苗 |
包罗A群腦膜炎球菌多糖疫苗、A+C群腦膜炎球菌多糖疫苗等。 |
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A11070303 |
麻疹、風疹及腮腺炎疫苗 |
包罗凍幹麻疹活疫苗、麻疹減毒活疫苗、風疹減毒活疫苗等。 |
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A11070304 |
狂犬病疫苗 |
包罗人用濃縮狂犬病疫苗、人用狂犬病純化疫苗、凍幹人用狂犬病疫苗等。 |
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A11070305 |
脊髓灰質炎疫苗 |
包罗口服脊髓灰質炎減毒活疫苗、脊髓灰質炎活疫苗糖丸等。 |
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A11070306 |
肝炎疫苗 |
包罗重組（酵母）乙型肝炎疫苗、乙型肝炎血源疫苗、重組酵母乙肝疫苗等。 |
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A11070307 |
流感疫苗 |
包罗流行性伤风活疫苗、B型流感嗜血杆菌疫苗、流行性伤风及毒株病毒亞單位滅活疫苗等。 |
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A11070308 |
腎綜合症疫苗 |
包罗Ⅰ型腎綜合症出血熱滅活疫苗、Ⅱ型腎綜合症出血熱滅活疫苗、雙價腎綜合症出血熱滅活疫苗等。 |
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A11070309 |
破傷風、白喉及百日咳疫苗 |
包罗吸附破傷風疫苗、吸附白喉疫苗、吸附百日咳白喉聯合疫苗等。 |
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A11070310 |
黃熱減毒活疫苗 |
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A11070399 |
其他人用疫苗 |
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B |
工程類 |
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B0303 |
拆除工程 |
指長沙市內以內的采購人使用財政性資金投資預算在100萬元以上，與建築物、構築物新建、改建、擴建無關的單獨的拆除工程。 |
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B07 |
裝修工程 |
指长沙市区以内的采购人使用财政性资金投资预算在100万元以上，与修建物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的裝修工程。 |
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B08 |
修繕工程 |
指长沙市区以内的采购人使用财政性资金投资预算在100万元以上，与修建物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的修繕工程。 |
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B0801 |
衡宇修繕 |
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B0802 |
工業建築修繕 |
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B0803 |
文物保護建築修繕 |
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B0899 |
其他建築物、構築物修繕 |
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C |
服務類 |
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? |
C06 |
會議和展覽服務 |
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C0601 |
會議服務 |
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凭据會議定點相關規定執行。 |
C060101 |
大型會議服務 |
包罗全国或区域党代会、人代会、政协会等大型會議服務。 |
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C060102 |
一般會議服務 |
包罗研讨会、表彰会等會議服務。 |
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C08 |
商務服務 |
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C0814 |
印刷和出书服務 |
采購預算在80萬元以上 |
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C12 |
房地産中介服務 |
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C1204 |
物業治理服務 |
指长沙市内以内采购人采購預算在80萬元以上的办公场所或其他公用场所水电供应服务、设备运行、门窗调养维护、保洁、绿化养护等的治理及服务，包罗： ——住宅物業治理服務：住宅小区、住宅楼、公寓等物业的治理服务； ——办公楼物業治理服務：写字楼、单元办公楼等物業治理服務； ——车站、机场、口岸码头、医院、学校等物業治理服務： ——其他物業治理服務。 |
? |
備注：表中所列项目不包罗省属高校、科研院所采购的科研仪器设备。 |
