中共中央組織部關于改進推動高質量發展的政績考核的通知

     爲深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的組織路線，引導各級領導幹部牢固樹立正確政績觀，堅定貫徹新發展理念，推動經濟社會高質量發展，凭据黨中央、國務院關于推動高質量發展的意見要求，根據《黨政領導幹部考核事情條例》，經中央領導同志同意，現就改進地方黨政領導班子和領導幹部推動高質量發展的政績考核有關問題通知如下。

     一、引導領導幹部以推動高質量發展事情實績踐行“兩個維護”。堅持新發展理念、推動高質量發展，是以習近平同志爲焦点的黨中央作出的一項重大戰略部署，是關系我國發展全局的一場深刻變革。要充实發揮政績考核指揮棒作用，把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，貫徹新發展理念、推動高質量發展的實際表現和事情實績，作爲評價領導班子和領導幹部政績的基本依據，作爲檢驗是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要尺度。督促激勵領導幹部從政治高度深刻理解政績內涵，對國之大者做到心中有數，牢記初心使命，掌握發展規律，不斷提高貫徹新發展理念能力和水平，提高制度執行力和治理能力，在推動高質量發展中扛重活、打硬仗，努力創造經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績。

     二、聚焦推動高質量發展優化政績考核內容指標。高质量生长综合绩效评价是地方各级党政领导班子和领导干部政绩考核的重要组成部门，要对应创新、协调、绿色、开放、共享生长要求，精准设置要害性、引领性指标，实行分级分类考核，引导领导班子和领导干部抓重点破难题、补短板锻长板。对地方党委和政府领导班子，要体现差异区域特点，突出考核深化供应侧结构性革新，推动构建新生长花样，切实转变生长方式，推动质量厘革、效率厘革、动力厘革，打好重点任务攻坚战等的实际成效。对地方党政事情部门领导班子，要依据部门职能职责，突出考核服务高质量生长特别是深化“放管服”革新、优化营商情况、提供优质公共服务等的实际成效。要把领导班子肩负的考核指标剖析到班子成员，对差异岗位职责的领导干部，结合任务分工精准设置考核重点。对抓黨建事情的考核，要与推动高质量生长的政绩考核有机结合起来。

     三、把人民群衆的獲得感、幸福感、宁静感作爲評判領導幹部推動高質量發展政績的重要標准。引導領導幹部踐行以人民爲中心的發展思想，用心用情用力解決群衆關切的實際問題，不搞“形象工程”、“政績工程”。注重考核民生保障目標任務完成情況，推動領導幹部把人民安危冷暖、安居樂業放在心上，把爲民造福作爲最重要的政績。當前和今後一段時期，要突出對做好重點群體就業事情、完成剩余貧困人口脫貧任務、完善重大疫情防控救治體系和公共衛生體系建設等情況的考核。增強政績考核群衆參與度，注重分析群衆主觀感受指標，用好政務服務“好差評”、社會公衆生態環境滿意度調查、基本公共服務滿意度調查結果，廣泛聽取有一定知情度關聯度服務對象的意見，在政績考核中充实反映群衆感受、體現群衆評價。

     四、綜合運用多種方式考准考實領導幹部推動高質量發展政績。坚持定性与定量相结合，考人与考事相结合，以年度考核、任期考核为重点，用好平时考核、专项考核等方式，运用政府督查、巡视巡察、审计、信访等结果，注重深入事情一线实地考核，多种考核情况相互增补印证。年度考核中对党政领导班子和领导幹部事情实绩的评价，主要依据高质量生长年度综合绩效评价。平时考核要注重吸收运用高质量生长综合绩效评价监测数据。围绕推进落实高质量生长重大任务、解决推动高质量生长中的重点问题，须要时可对相关领导班子和领导干部开展专项考核。平时考核、专项考核结果要在年度考核中赋予一定的权重。任期考核要突出完成届期或任期高质量生长目标情况的考核。领导班子年度考核等次评定要体现高质量生长年度综合绩效评价结果，优秀等次一般应从推动高质量生长政绩突出的地域和部门中发生，领导干部优秀等次比例也相应倾斜。领导干部年度考核等次评定要依据岗位职责，体现本人分工卖力的高质量生长相关指标推进完成情况，防止吃政绩“大锅饭”。建设运用干部考核数据治理系统，注重接纳高质量生长综合绩效评价结果等数据，增强综合分析研判。

     五、以獎懲明白、獎優罰劣激勵領導幹部擔當作爲、推動發展。強化考核結果運用，鼓勵先進、推动落後，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。對在推動高質量發展中有作爲、有成績、有貢獻的領導班子和領導幹部，凭据有關規定嘉獎、記功、授予稱號，給予物質獎勵。考核優秀、政績突出的領導幹部，同等條件下優先使用或者優先晉升職級。對推動高質量發展不擔當不作爲的領導班子和領導幹部，依規依紀給予批評教育、責令檢查、通報批評、誡勉、組織調整或者組織處理。在年度考核結果反饋中，要注重向領導班子和領導幹部反饋貫徹新發展理念、推動高質量發展取得的成效和存在的不足，促其不斷改進提升。落實“三個區分開來”要求，正確掌握幹部在推動高質量發展中出現失誤錯誤的性質和影響，完善容錯糾錯機制。針對領導班子和領導幹部在推動高質量發展中反映的不足，強化教育培訓，補齊能力素質短板。

     六、加強推動高質量發展的政績考核事情組織協調。充实發揮黨組織的領導把關作用，嚴格凭据幹部治理權限，加強對地區、單位考核和領導班子、領導幹部政績考核的統籌部署，增強綜合考核效應。強化組織部門主責主業意識，加強與相關職能部門的協同配合，做好高質量發展綜合績效評價與領導班子和領導幹部政績考核的事情銜接，力求簡便高效，力戒形式主義。推動用高質量發展綜合績效評價整合歸並相關業務考核，努力做到多考合一，防止多頭考核，切實減輕幹部“迎考”負擔。探索務實管用、靈活便捷的平時考核、專項考核辦法，把考准考實幹部政績與加強領導班子和領導幹部日常治理、推進落實高質量發展事情任務更好結合起來。

     各地區各單位組織人事部門要凭据本通知精神，圍繞推動高質量發展目標任務，結合實際認真抓好貫徹落實。事情中的重要情況和意見建議，請及時報告中央組織部。

中共中央組織部

2020年10月24日