校屬各單位:
根據湖南省財政廳《關于編制2023年省級部門預算的通知》(湘財預(2022)142號)和省教育廳《關于編制省本級教育部門2023年“一上”預算的通知》有關要求,現將學校2023年預算編制事情有關事項通知如下:
一、預算編制原則
1、量入爲出、勤儉節約。把過“緊日子”作爲長期事情方針,勤儉辦事業,優先保正常運轉、保職工收入、保宁静穩定。
2、收入預算。收入預算遵循“積極穩妥”的原則,對不確定的收入不作爲預算收入的編制依據。
3、支出預算。支出預算凭据“先基本支出,後項目支出”的原則部署。人員經費和運轉支出按標准做足,不留缺口。項目支出要提前謀劃,經過相應法式納入項目庫治理,根據財力情況和優先順序統籌部署。
4、績效評價。將績效評價貫穿資金使用全過程,考核結果影響資金預算與部署。
二、預算法式與時間部署
(一)預算准備和申報階段
學校根據上級政策和實際情況,提出預算編制的基本原則與要领,向學校各部門部署預算申報事情。學校各部門根據本部門事情任務與實際情況,提出科學、合理、准確的年度預算申請,經分管校領導審批同意後,向計劃財務處提交預算申請质料。預算申請质料要求合理、詳細,並對專項項目申報的績效目標進行詳細說明。(完成時間:10月30日前)
(二)提出預算草案階段
計劃財務處根據各部門上報的預算申報质料,對預算申請進行彙總、測算、分析、審核,對大額資金使用部門進行調研,結合學校財力,對預算進行綜合平衡、協調,提出預算草案,提交財經事情領導小組討論研究。(完成時間:11月30日前)
(三)預算審議階段。
計劃財務處及時向校務會、黨委會報告完善後的預算草案,提交校務會、黨委會審議、審定。(完成時間:12月30日前)
(四)預算的上報、下達與細化階段。
根據審議通過的預算草案,計劃財務處根據要求向省教育廳上報預算,對學校各部門提前下達部门預算。(完成時間:2023年1月15日前)
根據省教育廳批複後的預算,剖析下達各部門預算,並按要求進行公開和細化。各部門對預算金額5萬元(含)以上的專項項目編制詳細的預算使用計劃報計劃財務處。
三、預算編制要求
1.更新預算理念,強化預算剛性。從2023年開始,學校預算借鑒上級財政預算模式,嚴格編制零基預算和定期預算,除科研項目、創收項目、有專項資金保障的專項項目外,所有預算年底全部清零,不得跨年度使用,下年重新申報。
2.適應財政資金治理模式變化。“先有項目後有資金”,加強項目儲備,建设項目庫。按輕重緩急統籌部署,提高預算的執行效率。
3.正確處理項目預算與資金預算的關系。項目預算爲整個事項全生命周期預算,遵循項目分年度建設與資金部署。資金預算爲當年具體支付金額,要妥善統籌當年業務資金與曆年往來資金使用部署,確保平穩順利運行。
4.創收項目和科研項目以收定支。有創收項目未申報收入的不部署支出,已申報收入的在到位金額內按比例部署支出。
5.歸口治理。學校統一歸口治理的事項和經費,由各部門按歸口治理部門相關時間和要求向歸口治理部門申報,歸口治理部門統籌部署後向計劃財務處報送。
6.實事求是,量力而行。各單位編制預算既從實際事情出發,又從學校財力的實際出發,根據學院發展需要實事求是申報。各單位負責人要重視預算編制事情,組織科學編制,預算申報與執行情況將作爲年度考核重要內容。
四、具體事情部署
1.基礎數據。學院教職工人數、學生人數、黨員人數等各項基礎數據,請人事處、教務處、組織部等相關部門准確提供,在10月15日前及時將紙質稿和電子稿報送至計劃財務處。
2.科學編制。各部門根據事情計劃,結合實際情況,科學測算經費需求,填制預算申報表,經費項目根據部門實際填寫或增加,測算說明須詳細、准確,有相應文件或方案的請同時提交佐證质料。
各部門要對曆年來未及時結清的往來事項進行全面清理,准確提交相關數據,並提出處理建議和資金部署,作爲預算申報表的附件。
有創收項目的部門可在上次收入申報的基礎上對收入項目和金額再次進行核實補充,對應申報創收項目支出。
計劃財務處設計了相關表格,供各部門參考選用,附件詳見計劃財務處網頁2023年PP电子學院預算申報表。
3.報送時間。請各部門在10月30日前,將預算申報表及佐證质料紙質稿(經部門負責人、分管校領導簽字後加蓋部門公章)提交計劃財務處預算科姜林老師處(成德樓211),同時將電子文檔發送到郵箱(470353979@qq.com)。
如有其他問題,請與計劃財務處姜林(17363869650)、王威然(13973818490)聯系。
PP电子學院計劃財務處
2022年9月25日