一、事情思路
2019年，計劃財務處將緊緊圍繞學校革新發展的總體事情部署，落實全國教育大會精神、推進高水平應用特色學院建設，全面實施新政府會計制度，加強預算治理，完善內部控制，強化經費使用監管，進一步改善服務態度，提高事情效率，爲學校推進實施一流學科建設和轉型發展提供有力保障。
二、目標任務
在2019年我們將全面落實新政府會計制度，並根據新政府會計制度的要求，對學校現有財務規章制度進行修訂和增補，使財務事情有一個越发完善的制度環境；加強收入治理事情，做到應繳盡繳，力爭2019年完成非稅收入1.15億元（專戶非稅收入1.08億元、納入一般公共預算治理的非稅收入0.075億元）；與學生事情處協作做好學生的助學貸款和獎助學金的發放事情；拓寬籌資渠道，積極爭取辦學經費，力爭使學校總收入實現3.2億元；加強財務治理，提高資金使用效益；進一步發揮財務專網在財務治理和會計核算中的作用，進一步加強計劃財務處網頁建設，做好財務信息的日常發布事情，方便教職工和學生查詢，提高辦公效率;完善內部報表制度，爲決策提供科學依據；根據校園數字化建設要求，在移動報賬試點乐成的基礎上，穩步推進移動報賬事情，提高事情效率。
三、事情要點及措施
1、加強作風建設，積極營造風清氣正、團結向上的處室氛圍
2019年，計劃財務處將圍繞《中央八項規定實施細則》要求和學校關于改進事情作風密切聯系師生的規定，加強職工政治思想事情和職業道德教育，強化作風建設，通過嚴格勞動紀律、不斷增強職工的崗位意識、責任意識、服務意識和廉潔奉公意識，在過去的“收費、報賬、核算、報告”的基礎上，增加“調控、參與、監督、服務”的職能，樹立“和諧、務實、創新、廉潔、高效、有爲”的部門形象，不斷提升財務事情水平和服務質量。
2、全面落實新政府會計制度，加強財務治理，提高事情效率
根據財政部《關于印發政府會計制度---行政事業單位會計科目和報表的通知》（財會〔2017〕25號）要求，從2019年1月1日起，各行政事業單位要全面執行新的政府會計制度。2018年6月19日，湖南省教育廳印發了《關于做好實施新政府會計制度有關准備事情的通知》（湘教通〔2018〕284號），對我省高校關于新政府會計制度的實施做了明確要求。根據上級文件要求，我校將于2019年1月1日起全面實施新政府會計制度。
3、穩步拓展籌資渠道，積極爭取辦學經費
2019年，計劃財務處將積極爭取國家和省、市更多的政策支持和資金投入，切實強化項目意識，積極配合學校職能部門和各二級學院通過項目申報爭取更多的經費支持。
4、科學編制預算，深化預算治理，強化績效評價
（1）按省財政廳和省教育廳的要求，認真做好學校2019年預算方案編報事情。凭据規定的法式和要领，合理確定我校2019年度的收入、支出規模，做好新增項目的申報事情，在規定時間內編制部門預算的“一上”、“二上”報表和編制說明並及時上報省財政廳和省教育廳；
（2）認真組織做好學校2019年度校內預算方案的編制事情。凭据堅持“整體統籌、服務發展”、“收支平衡、維護宁静”、“保證重點、注重效益”、“尚儉倡廉、權責統一”的四個基本原則，科學合理、積極穩妥的編制學校2019年度校內預算方案；
（3）加強績效治理和評價，不斷提升學校治理效能。我校將于2019 年1月1日起全面实施新政府会计制度，将更强调资产欠债治理、成本绩效治理。现阶段我们一定水平上存在“重申报、轻执行” 的现象，预算的执行效率偏低，预算控制与监控力度不够，浪费损失现象差异水平发生。2019年度我處將以新政府會計制度實施爲契機，建设起以結果爲導向的全面預算，逐步將績效治理納入到預算的各環節和全過程，建设起預算的績效治理機制，強化預算編制的目標性、預算執行的監控性，重視對預算完成情況的評價以及對評價結果的應用。樹立起《預算法》中的“花錢必問效，無效必問責”的績效理念，從而讓學校各類資源的配置決策更爲科學，進而促進學校各項事業康健有序的發展，不斷提升學校治理效能；
（4）凭据“財權與事權相結合”的治理原則，嚴格預算執行，維護預算方案的嚴肅性。尤其要嚴格和規範臨時性、特殊性專項的申報、審批法式，控制日常事情中的經費超支和指標追加；
（5）加強預算分析，提高預算資金使用效益。定期對預算執行情況進行分析，及時發現預算執行中存在的問題，尋找提高資金使用效益的有效途徑，逐步實現會計核算事情的精細化治理和治理分析型的轉變；
（6）進一步細化年度基建預算和單個建設項目的預算治理。進一步規範基建經費審核支付法式，提高基建付款的計劃性，爲資金的良性運行奠基须要的基礎，保證建設任務的順利完成。
5、落實財務治理制度，確保學校資金宁静
（1）加強對財務規章制度（或辦法）的宣傳事情，提高各級領導和廣大教職工了解相關財務規章制度、執行相關財務規章制度的自覺性，增加財務治理事情的透明度；
（2）協同科研處、校地校企相助處，加強對科研經費和橫向項目經費使用的治理監督，完善相關治理制度，規範項目經費使用。建设完善項目負責人負責制，組織科研人員嚴格凭据國家有關規定、辦法要求以及条约（任務書）和預算批複，合理使用科研項目經費；
（3）加強收費治理，落實收費制度。要嚴格凭据省市發改委批准的收費標准收費，嚴禁提高收費標准和增設收費項目；
（4）加強資金治理，杜絕違規行爲。嚴禁私設小金庫，挪用、截留、坐支各項收入現象。
6、建设健全內控機制，規範校內財經行爲
（1）加強財務內控制度建設，積極防範內部風險。針對目前財務電算化水平不斷提高和越來越多網絡技術運用的現狀，積極制定相關內控和技術保障措施，定期或不定期的檢查和落實各項規章制度的執行情況和效果，堵塞治理漏洞，確保各項財務內控及治理要求落到實處，有效防範內部風險；
（2）繼續加強收費治理，鼎力大举推廣網上繳費事情，對學生繳費信息進行精細化治理；繼續推廣、完善一卡通微信充值繳費方式。
（3）調整處內科室的設置，制定各科室內部業務事情流程，規範計劃財務處各類跨科室業務規範；
（4）做好獎助學金的發放與結算事情。
7、創新財務治理模式，提升財務服務水平
（1）進一步增強計劃財務處網上實時經費查詢功效，實時向各部門、單位及教職工個人提供各項經費查詢；
（2）進一步拓展無現金報賬業務；
（3）進一步加強財經政策宣傳和服務信息披露，進一步增強服務事情的主動性，切實解決由于財務“信息不對稱”而引起的誤解和矛盾；
（4）繼續加強計劃財務處網站治理，建设定期維護和信息更新機制。
（5）凭据學校的統一部署，積極配合金碟商學院的相助單位金碟國際軟件集團有限公司實施移動報賬系統和會計檔案影像治理系統，提升財務信息化治理水平和服務能力。
8、加強會計人員培訓，全面提高業務素質
（1）根據事情需要，優化崗位設置，培養建设一支適應新形勢和滿足高水平財務信息化治理的會計專業隊伍。同時，進一步提高職工的集體協作意識，強化科內各崗位、處內各科室、以及與校內各處室之間的溝通與協調，以有效開展各項業務事情，提高事情效率；
（2）每兩周舉辦一次新頒布會計制度和校內財務制度的處內業務學習交流活動和廉政風險防控文件學習活動；
（3）加強處內人員的政治素質培養，在全處提倡開展以政治理論學習和廉政建設的主題活動；
（4）有計劃的派出業務人員外出學習，培養業務骨幹；
（5）適時聘請省內知名財務專家到我校進行學術交流，開展財務知識培訓活動。
9、加強對外協調，營造和諧財務環境
加強與財政、教育、審計、稅務、發改委、銀行及校內各部門、各二級學院的日常聯系和溝通，及時了解和掌握相關政策和信息，創建和諧的財務治理環境。
計劃財務處
2018年12月18日
