湖南省財政廳文件
湘財購〔2018〕2號
湖南省財政廳關于印發《湖南省2018年省級政府
集中采購目錄及政府采購限額標准》的通知
省直各單位、各市州財政局：
經省政府授權，我廳制定了《湖南省2018年省級政府集中采购目录及政府采购限额尺度》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：湖南省2018年省級政府集中采购目录及政府采购限额尺度
湖南省财政厅
2018年1月4日
附件
湖南省2018年省級政府集中采購目錄及政府采購限額標准
一、省級政府集中采購目錄
《湖南省2018年省級政府集中采購目錄》（詳見附表）的編制基礎是財政部《政府采購品目分類目錄》（財庫〔2013〕189號）。其中：字母A体现貨物類，字母B体现工程類，字母C体现服務類；每2位數字編碼体现一級，品目最多有10位數字編碼，即類下最多有5級明細。本期政府集中采購目錄接纳列舉法，從最底層品目窮盡列示所有應納入政府集中采購的品目範圍。納入集中采購目錄的項目必須委托集中采購署理機構采購。
二、省級政府采購限額標准
《湖南省2018年省級政府集中采購目錄》以外且采購限額標准以上的政府采購項目，實行疏散采購。具體限額標准爲：
1、貨物項目：采購預算金額達到50萬元以上；
2、服務項目：采購預算金額達到80萬元以上；
3、工程項目：采購預算金額達到100萬元以上。
三、公開招標數額標准
湖南省政府采購貨物和服務項目公開招標數額標准爲100万元；政府采购工程项目的果真招标数额尺度凭据国家有关划定执行。采购人采购货物或服务達到果真招标数额尺度的，应当接纳果真招标方式；因特殊情况需要接纳果真招标以外的采购方式的，应当在采购运动开始前凭据有关划定向财政部门申请审批。
四、協議供貨和定點采購
集中采購目錄內的部门貨物項目執行協議供貨（詳見附表），會議和印刷服務項目執行定點采購。
（一）協議供貨。
1、省直各單位采購公開招標數額以下屬協議供貨範圍的貨物，可以實行協議供貨。
2、本次協議供貨由生産廠家直接承諾價格優惠率，並推薦供應商提供銷售及服務。各入圍生産廠家承諾的價格優惠率，是指實際交易過程中，在同時期、同品牌、同型號産品市場銷售最低價的基礎上給予政府采購的優惠率，優惠率在協議供貨有效期內不因市場價格的波動而變化。
3、省直各單位在協議供貨商品庫中選定采購産品品牌和型號，了解同時期、同品牌、同型號産品市場銷售最低價，並在宣布的協議供應商範圍內選擇一家或多家供應商，在生産廠家宣布的最高限價範圍內與之進行價格協商，選擇報價最低的入圍供應商成交。
4、本次協議生産廠家（包罗供應商）名單、産品品目、品牌、規格型號、優惠率、市場銷售最低價和最高限價等具體內容，在中國湖南政府采購網（www.ccgp-hunan.gov.cn）上宣布並供各省直單位查詢。
5、长沙市区以外的省直单元，在偏远地方确无协议供应商的，可以在当地财政部门确定的協議供貨供应商规模内采购。如当地财政部门没有确定协议供应商，采購預算金額達到50萬元以上的，凭据法定法式依法采购；50萬元以下的，采購人自行組織采購，並按規定公開采購結果。
（二）定點采購。會議和印刷服務實施定點采購，凭据相關規定執行。
（三）信息公開。省直各單位應凭据信息公開有關要求依法在中國湖南政府采購網上公開協議供貨和定點采購的結果，具體包罗采購人和成交供應商的名稱、成交金額以及成交標的的名稱、規格型號、數量、單價等有關信息；信息發布應做到及時、完整、准確。
五、相關說明
（一）各級國家機關、事業單位和團體組織使用財政性資金，采購集中采購目錄以內或者采購限額標准以上的貨物、服務和工程類項目，必須執行政府采購制度。財政性資金是指納入預算治理的資金。以財政性資金作爲還款來源的借貸資金，視同財政性資金。國家機關、事業單位和團體組織的采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的，使用財政性資金采購的部门，適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例；財政性資金與非財政性資金無法支解采購的，統一適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例。
（二）省直各單位在編制部門預算時，要根據本目錄及標准編制政府采購預算，政府采購嚴格凭据批准的預算執行，杜絕無預算或超預算采購行爲。對于年度執行中追加部署的項目涉及政府采購，以及新增政府采購項目或更改、調整已批複的政府采購項目的，采購人應在“湖南省財政一體化信息系統”中追加或修改政府采購預算。
（三）省直各單位不得以化整爲零的方式拆分、肢解政府采購項目，不得逃避政府采購監管或規避公開招標采購。在一個財政年度內，采购人将一个预算项目下的同一品目或者类此外货物、服务、工程采购使用果真招标以外的方式多次采购，累计资金数额凌驾果真招标数额尺度的，属于以化整为零方式规避果真招标，但项目预算调整或者經批准接纳果真招标以外方式采购的除外。
（四）省直各單位 應當根據購買服務的內容和特點、社會力量市場發育水平、各單位實際等因素，依法接纳公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性商量、單一來源采購等方式確定承接主體。對于采購需求具有相對牢固性、延續性且價格變化幅度小的服務項目，在年度預算資金能夠保障的前提下，可以一次性簽訂不超過三年履行期限的政府采購条约，省直各單位 在申報采購預算時應申報跨年預算，分年度填報預算金額。
（五）各市州政府集中采購目錄及政府采購限額標准由各市州根據省人民政府的授權自行制定。各市州制定的政府集中采購目錄及政府采購限額標准應報湖南省財政廳備案，並在中國湖南政府采購網公示。公開招標數額標准由省裏統一制定。
附表：湖南省2018年省級政府集中采购目录
附表
湖南省2018年省級政府集中采购目录
編碼
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品目名稱
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說明
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備注
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A
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貨物類
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A02
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通用設備
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A0201
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計算機設備及軟件
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A020101
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計算機設備
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A02010103
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服務器
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協議供貨
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A02010104
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台式計算機
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不包罗圖形事情站。
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協議供貨
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A02010105
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便攜式計算機
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不包罗移動事情站。
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協議供貨
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A020102
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計算機網絡設備
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仅限于計算機網絡設備，通信网络设备归入“A0208通信设备”。
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A02010201
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路由器
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協議供貨
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A02010202
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交換設備
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指交換機。
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A0201020201
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以太網交換機
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協議供貨
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A020103
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信息宁静設備
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A02010301
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防火牆
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協議供貨
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A020106
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輸入輸出設備
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A02010601
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打印設備
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A0201060101
|
噴墨打印機
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協議供貨
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A0201060102
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激光打印機
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協議供貨
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A0201060103
|
熱式打印機
|
包罗熱傳式、熱敏式打印機。
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協議供貨
|
A0201060104
|
針式打印機
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協議供貨
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A02010604
|
顯示設備
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? |
A0201060401
|
液晶顯示器
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協議供貨
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A02010609
|
圖形圖像輸入設備
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A0201060901
|
掃描儀
|
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協議供貨
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A020108
|
計算機軟件
|
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A02010803
|
應用軟件
|
包罗應用軟件包和用户法式。
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A0201080301
|
通用應用軟件
|
限操作系統、辦公軟件、殺毒軟件。
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協議供貨
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A0202
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辦公設備
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A020201
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複印機
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協議供貨
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A020202
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投影儀
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用于丈量测绘等专用投影儀除外。
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協議供貨
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A020204
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多功效一體機
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具有多种办公功效的设备入此，例如带打印功效的複印機等。
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協議供貨
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A020205
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照相機及器材
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A02020501
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照相機
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A0202050101
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数字照相機
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指數碼機，包罗單反數碼相機、卡片數碼相機等。
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協議供貨
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A020208
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觸控一體機
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包罗室內型、戶外型觸摸屏等。
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協議供貨
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A020210
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文印設備
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A02021001
|
速印機
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協議供貨
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A020211
|
銷毀設備
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A02021101
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碎紙機
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協議供貨
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A020212
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條碼打印機
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協議供貨
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A0203
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車輛
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A020305
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乘用車（轎車）
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包罗駕駛員座位在內不超過（含）9個座位。
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A02030501
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轎車
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協議供貨
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A02030502
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越野車
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協議供貨
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A02030503
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商務車
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協議供貨
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A020306
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客車
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A02030601
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小型客車
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除駕駛員座位外，座位數超過9座，但不超過（含）16座.
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協議供貨
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A02030602
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大中型客車
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除駕駛員座位外，座位數超過（含）16座。
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協議供貨
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A020307
|
专用車輛
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A02030728
|
清洁卫生車輛
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A0203072801
|
垃圾車
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協議供貨
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A0203072802
|
灑水車
|
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協議供貨
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A0203072803
|
街道清洗清掃車
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協議供貨
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A0206
|
電氣設備
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A020615
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電源設備
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A02061504
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不間斷電源（UPS)
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包罗後備式不間斷電源、在線式不間斷電源等。
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協議供貨
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A020618
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生活用電器
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A02061802
|
空氣調節電器
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A0206180203
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空調機
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空调类额定制冷量14000W及以下入此，不含多联式空調機组。
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協議供貨
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A0206180205
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空氣淨化設備
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協議供貨
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A03
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專用設備
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A0324
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環境汙染防治設備
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A032403
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固體廢棄物處理設備
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限破碎壓縮設備。
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協議供貨
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A05
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圖書和檔案
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A0501
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圖書
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A050101
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普通圖書
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A05010101
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書籍、課本
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采购预算在50萬元以上，不包罗广告品。
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A09
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辦公消耗用品及類似物品
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A0901
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紙質文具及辦公用品
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A090101
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複印紙
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包罗再生複印紙。
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協議供貨
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A0902
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硒鼓、粉盒
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A090201
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鼓粉盒
|
包罗再生鼓粉盒。
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協議供貨
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A090202
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粉盒
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協議供貨
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A090203
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噴墨盒
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協議供貨
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A090205
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色帶
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協議供貨
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A11
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醫藥品
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A1107
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生物化學制品
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A110703
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人用疫苗
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采购预算在50萬元以上。
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A11070301
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腦炎疫苗
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包罗乙型腦炎滅活疫苗、乙型腦炎純化疫苗（Vero）細胞、凍幹流行性乙型腦炎活疫苗等。
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A11070302
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腦膜炎疫苗
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包罗A群腦膜炎球菌多糖疫苗、A+C群腦膜炎球菌多糖疫苗等。
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A11070303
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麻疹、風疹及腮腺炎疫苗
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包罗凍幹麻疹活疫苗、麻疹減毒活疫苗、風疹減毒活疫苗等。
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A11070304
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狂犬病疫苗
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包罗人用濃縮狂犬病疫苗、人用狂犬病純化疫苗、凍幹人用狂犬病疫苗等。
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A11070305
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脊髓灰質炎疫苗
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包罗口服脊髓灰質炎減毒活疫苗、脊髓灰質炎活疫苗糖丸等。
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A11070306
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肝炎疫苗
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包罗重組（酵母）乙型肝炎疫苗、乙型肝炎血源疫苗、重組酵母乙肝疫苗等。
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A11070307
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流感疫苗
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包罗流行性伤风活疫苗、B型流感嗜血杆菌疫苗、流行性伤风及毒株病毒亞單位滅活疫苗等。
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A11070308
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腎綜合症疫苗
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包罗Ⅰ型腎綜合症出血熱滅活疫苗、Ⅱ型腎綜合症出血熱滅活疫苗、雙價腎綜合症出血熱滅活疫苗等。
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A11070309
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破傷風、白喉及百日咳疫苗
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包罗吸附破傷風疫苗、吸附白喉疫苗、吸附百日咳白喉聯合疫苗等。
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A11070310
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黃熱減毒活疫苗
|
? |
? |
A11070399
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其他人用疫苗
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B
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工程類
|
? |
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B0303
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拆除工程
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指长沙市区以内的采购人使用财政性资金投资预算在100萬元以上，与修建物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的拆除工程。
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B07
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裝修工程
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指长沙市区以内的采购人使用财政性资金投资预算在100萬元以上，与修建物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的裝修工程。
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B08
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修繕工程
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指长沙市区以内的采购人使用财政性资金投资预算在100萬元以上，与修建物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的修繕工程。
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B0801
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衡宇修繕
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B0802
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工業建築修繕
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B0803
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文物保護建築修繕
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B0899
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其他建築物、構築物修繕
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C
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服務類
|
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C06
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會議和展覽服務
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C0601
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會議服務
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凭据會議定點相關規定執行。
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C060101
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大型會議服務
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包罗全国或区域党代会、人代会、政协会等大型會議服務。
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? |
C060102
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一般會議服務
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包罗研讨会、表彰会等會議服務。
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C08
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商務服務
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? |
C0814
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印刷和出书服務
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? |
凭据印刷定點相關規定執行。
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C081401
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印刷服務
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? |
? |
C08140101
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单证印刷服務
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包罗种种表单、证件、证书的印刷服務。
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C08140102
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票据印刷服務
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包罗发票、收据等票据的印刷服務。
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C08140199
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其他印刷服務
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包罗： ——文件印刷服務； ——公牍用纸印刷服務； ——资料汇编印刷服務； ——信封印刷服務； ——日历、名片、卡片、广告等的印刷服務； ——其他印刷服務。
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C12
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房地産中介服務
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C1204
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物業治理服務
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指采购预算在80萬元以上的办公场所或其他公用场所水电供应服务、设备运行、门窗调养维护、保洁、绿化养护等的治理及服务，包罗： ——住宅物業治理服務：住宅小区、住宅楼、公寓等物业的治理服务； ——办公楼物業治理服務：写字楼、单元办公楼等物業治理服務； ——车站、机场、口岸码头、医院、学校等物業治理服務： ——其他物業治理服務。
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? |
信息公開選項：主動公開
湖南省財政廳辦公室 2018年1月8日印发
